Фото: freepik.com
Новые правила определяют порядок выбора площадок для размещения ядерных установок и пунктов захоронения (ЯУПЗ), учитывая природные и техногенные опасности, требования к окружающей среде, экономические и социальные факторы, а также здоровье и безопасность населения. Также они описывают процесс подготовки и оформления необходимых документов для оценки площадки.
К примеру, площадка размещения ЯУПЗ определяется с учетом возможных внешних воздействий природного и (или) техногенного характера; возможного переноса радиоактивных веществ; возможности предотвращения ущерба населению и окружающей среде в результате эксплуатации ядерной установки или пункта захоронения или в результате возникновения инцидентов или аварий.
Работы по выбору площадки осуществляются на стадии разработки предпроектной документации. Согласно правилам, проектные документы проходят государственную экологическую и санитарно-эпидемиологическую экспертизы.
Меры по обеспечению безопасности устанавливаются на протяжении всего жизненного цикла ЯУПЗ, включая планирование, выбор площадки, проектирование, изготовление, строительство, ввод в эксплуатацию, непосредственно эксплуатацию, а также вывод из эксплуатации и закрытие, говорится в правилах.
Также обеспечение безопасности состоит из индивидуальной и коллективной защиты людей и охраны окружающей среды.
— меры для обеспечения безопасности эксплуатирующей организацией при размещении ЯУПЗ,
обеспечение постоянного контроля радиационного облучения людей, включая персонал ЯУПЗ и население в зоне его потенциального воздействия, и выхода радиоактивного материала в окружающую среду;
— обеспечение контроля событий, которые могут привести к утрате контроля за активной зоной ядерного реактора, ядерной цепной реакцией, источником радиоизотопным или генерирующим ионизирующее излучение;
— управление рисками и смягчение последствий инцидентов и (или) аварийных ситуаций, которые могут возникнуть на ЯУПЗ.
Среди критериев при исследовании площадок размещения ЯУПЗ:
— предварительное исследование района проектирования с определением нескольких (не менее трех) конкурентных площадок, для которых проводятся детальные исследования и оцениваются следующие аспекты:
— влияние на ЯУПЗ природных явлений, процессов и внешних событий, происходящих в районе расположения площадки;
— природные, социально-экономические и демографические характеристики района проектирования, на которые оказывается влияние ЯУПЗ;
— характеристики района и окружающей среды, которые могут оказывать влияние на перенос и накопление радиоактивных продуктов.
Также учитываются внешние явления и процессы природного происхождения.
К тому же решение о строительстве и районе строительства ядерных установок и пунктов захоронения принимается правительством при согласии местных представительных органов.
Изменения основаны на нормах и рекомендациях по безопасности Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) и отражают как накопленный опыт развитых стран, так и практику их применения, говорится в пояснительной записке.